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广州产能规划缩水三成 风险迫汽车城转型

2013年08月22日09:38
来源:每日经济新闻 作者:刘卫琰

  曾经志在打造“中国底特律”的广州,日前悄然下调了其2015年整车产能计划和总产值目标。

  日前,广州市发布《关于加快我市国家汽车及零部件出口基地建设的意见》(以下简称《意见》)称,“2015年,广州市汽车工业整车生产能力超过300万辆,汽车工业总产值超4500亿元”。这一新的目标计划较其2012年发布的目标—整车生产能力超过450万辆、汽车工业总产值超6000亿元“缩水”三成。

  对此,社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海认为:“广州市下调汽车产业产能目标,主要是因为当地汽车产业过于倚重日系企业。在日系车目前销量下滑的情况下,广州市的汽车产业也必然受到较大影响。”

  汽车行业分析师钟师告诉 《每日经济新闻》记者:“广州市下调产能目标,实际上是回归理性的一个表现,也对其他盲目上马汽车项目的城市泼了一盆冷水。”同时钟师认为,相对于广州市汽车产业目前的销售规模和增长速度,即使300万辆的产能规模也显得有些“冒进”。

  《每日经济新闻》记者调查发现广汽丰田广汽丰田广汽乘用车都已公布2015年中期产能规划目标,与目前的市场情况相比,都显得有些“庞大”。

  五车企规划产能已近300万辆

  在广州市宣布打造花都、南沙、黄埔、增城四大汽车产业基地时,有媒体评论称,广州未来将成为“中国底特律”。2004年起,汽车与石化、电子信息成为广州市发展的三大支柱产业,十年来广州市的汽车产能稳步攀升。

  2012年6月30日,广州突然宣布自第二天起实施“限购”政策。在一片对广州车市前景的质疑声中,广州市依然在限购政策实施的第三天后,高调公布了其“十二五”整车年生产能力达到450万辆的目标。按照这一规划,到2015年,广州市汽车整车产能将从2011年的150万辆增加到450万辆,汽车工业总产值超要过6500亿元,比2011年翻一番。

  时隔一年,广州市重新调整了上述目标计划。近日发布的 《意见》指出,到2015年广州市汽车工业整车生产能力超过300万辆,工业总产值超4500亿元,汽车及零部件出口规模超25亿美元。

  300万辆的产能,不仅意味着较此前产能目标削减了三成,也意味广州市在未来两年或不再引入整车生产项目。因为目前列入广州各大汽车公司规划的产能,已经接近300万辆产能“上限”。

  从广汽集团来看,随着广汽本田今年5月增城第三工厂奠基,2015年广汽本田产能将由现在的48万辆增加到72万辆;根据广汽丰田的扩产项目,其产能在2015年将增加至60万辆,新增产能广州南沙;东风日产的花都工厂已经具备60万辆产能,最大产能可达80万辆。此外,从自主品牌板块来看,广汽乘用车的40万辆产能也已列入规划。

  同时,布局华南的北汽集团增城工厂30万辆整车项目已经开工。

  以上五家在广州的汽车公司,2015年整车综合产能将达到282万辆。再加上广汽集团旗下商用车板块广州日野广汽客车现有产能广州市现有以及已经获批的产能已经接近300万辆。

  产能过剩倒逼产业转型

  此前,由于汽车工业产业链长,对地方经济拉动作用明显,因此很多城市高调宣布要建“中国的底特律”。

  中国最大的汽车集团上汽集团所在地上海市,已经确定了2015年600万辆的产能目标 (含外地投资企业)。一汽集团总部所在地长春市,也已确定2015年整车生产能力突破300万辆的目标。同样,东风集团总部所在地武汉,预期2015年将实现整车150万辆的产能规模,汽车工业产值突破3000亿元。北京市未公布“十二五”整车产能目标,但是目前整车产能已经大约为270万辆。

  此外,一些新的汽车工业基地也纷纷涌现。随着西部大开发推进,新疆、甘肃等西北地区也开始吸引大型汽车集团到本地投资,并计划依托大型汽车集团的产能,建立汽车产业园区,吸引更多整车项目投资。

  更多的百万辆级产能汽车城不断涌现,但从去年开始我国汽车产业已经步入微增长阶段。国家信息中心信息资源开发部主任徐长明(点击查看最新人物消息)曾预测,今年我国车市的增幅应该在10%左右,这一增长幅度被视为我国车市回归理性增长的开始。

  正因如此,有媒体报道称,发改委、工信部正牵头调研制定化解产能过剩总体方案。“面对汽车产能过剩问题,引导汽车过剩产能输出成为最佳方案。”国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠表示。

  可以预见,汽车工业也面临着转型问题。对此,上述《意见》指出,未来广州市要加大对零部件产业投入,提高自主创新能力,推动汽车出口规模扩大。

  日系车低迷拖累广州汽车业

  分析认为,广州市之所以调整其汽车产业的规划,与日系车在华发展大势息息相关。

  众所周知,从2011年日本地震到2012年遭遇市场波动,日系车在华销量不断遭遇重创。这对于从合资初期就倚重日系汽车企业广州汽车工业来说,深受影响。

  从2011年开始,广州汽车制造业总产值不断出现波动,并显现下滑趋势,直至今年3月依然没有改变。来自广州市经贸委的一组数据显示,今年1~3月,广州全市规模以上工业总产值3700.83亿元,同比增长11%;相比之下,规模以上汽车制造业完成总产值却同比下降13.8%。

  尽管今年以来日系车销售出现回升迹象,但仍处于市场恢复阶段,对广州的日系车企业来说同样如此。以广汽集团旗下合资企业为例,今年1~7月广汽本田产销量分别为22.05万辆和20.91万辆,分别同比增长-0.67%和4.23%;广汽丰田累计产销量分别为16.74万辆和16.82万辆,同比分别增长1.02%和7.36%。

  钟师表示:“目前广州市规划的300万辆产能的利用率,也有待观察。”

  根据广汽本田的规划,今年该企业的销售目标是在去年的基础上增长20%,达到37万辆,如果未来两年广汽本田均能够实现20%的高增长,2015年销量也才53万辆,相对于72万辆的产能产能利用率也仅为73%。

  广汽丰田高层曾告诉记者,今年销售目标为27.5万辆。如果未来两年广汽丰田能够继续维持30%的高幅增长,其2015年销量将有望达到46万辆,和60万辆的产能规划依然有不小差距。

  从今年三季度开始,广汽乘用车开始发力,并确定了同比去年翻番的8万辆销售目标,如果要保证2015年40万辆产能具有较高的利用率,那意味着未来两年该企业都要保持翻番式增长,这一目标在业内人士看来挑战巨大。

(责任编辑:穆懿)
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